1、北油南運通道

      東北南下通道
。構建大慶—長春—沈陽—京 津冀運輸通道
，實現成品油自東北向華北地區輸送、自東北經渤海灣海運外送
。根據煤制油項目進展
，適時建設煤制油外送管道
。

華北南下通道
。構建京津冀—鄭州—武漢運輸通道
，實現東北成品油和華北成品油向中南地區輸送
。

西北南下通道
。構建新疆—蘭州、蒙西—蘭州、蘭州—成都—重慶、蘭州—鄭州—長沙的運輸通道
，實現成品油從西北向西南、華中地區輸送
。

2、沿海內送通道

齊魯西送通道
。構建膠東半島—魯西—鄭州運輸通道
，與華北南下通道、蘭鄭長管道互聯
，實現山東成品油向中部地區輸送
。

沿江輸送通道
。構建寧波—南昌—長沙江南成品油運輸通道、武漢—重慶的江北成品運輸通道
，在長江流域承接華北、東北成品油並沿江向西南地區輸送
，逐步替代成品油長江船運
，降低運輸過程中成品油泄露可能造成的長江水域污染風險和三峽過壩燃爆等事故風險
。

華南內送通道
。構建廣東-廣西-雲貴渝的成品油運輸通道
，實現華南成品油向西南輸送
。構建廣東-湖南成品油運輸通道
，實現珠三角地區成品油向華中地區輸送
。

3. 直線管道

加快建設區域內直線管道
，推動成品油管道終端城市引入工程建設
，不斷擴大成品油管道覆蓋範圍
，提高成品油管道接入的城市數量
，逐步降低城市間成品油公路運輸比例
。結合民航發展需求
，對航空煤油年用量超過20萬噸的機場
，配套新建航油管道
。研究建設成品油儲備庫接入管道
，提高成品油儲備應急動用靈活性
。

1、西半環：連通西北西南地區

西北方向
，承接哈薩克斯坦進口原油
。配套建設阿拉山口—烏魯木齊—蘭州西部原油管道復線
，研究規劃延伸至格爾木分支管道
。對接中巴原油管道
，研究規劃喀什—鄯善原油管道
。

      西南方向
，結合西南地區煉化能力和布局情況
，對接中緬原油管道
，研究規劃進一步向貴州等地延伸原油管道
，適時建設
。

2、東半環：連通東北、華北和華東沿海地區

對接俄羅斯進口原油
，建設中俄原油管道二線
。形成從東北至華北至華東
，縱貫東部地區的原油南下通道
。

3、海油登陸

推進沿海碼頭原油外輸管道設施建設
，提高進口原油從沿海向內陸輻射供應能力
，規劃建設臨邑—濟南復線、董家口—東營、董家口—濰坊—魯北、煙臺—淄博、日照—濮陽—洛陽、日照—沾化、連雲港—淮安—儀徵、南通—儀徵、儀長復線儀徵—九江、大亞灣—長嶺、廉江—茂名原油管道等
。研究規劃洛陽—西安原油管道
，爲東西部原油交流互濟預留通道
。

天然氣管道基礎網絡

適應新型城鎮化建設中
，天然氣需求廣泛分布、點多面廣、跨區調配等需要
，加快啓動新一輪天然氣管網設施建設
。統籌考慮天然氣和LNG“兩個市場”、國內和國際“兩種資源”、管道和海運“兩種方式”
，堅持“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”原則
，加快建設天然氣管網
。到2025年
，逐步形成“主幹互聯、區域成網”的全國天然氣基礎網絡
。

1、西氣東輸

      依託進口資源
，以及塔裏木盆地、準噶爾盆地、鄂爾多斯盆地和四川盆地天然氣資源
，逐步完善西氣東輸、川氣東送、陝京等天然氣幹線系統
，增強天然氣跨區域輸送能力
，重點滿足我國中東部地區用氣需求
。加快建設西氣東輸三線、陝京四線、新疆煤制氣外送管道
，新建西氣東輸四線、無線、川氣東送二線等主幹管道
。結合煤制氣項目進展
，分期建設新疆、鄂爾多斯等地區煤制氣外輸管道
。

2、北氣南下

統籌銜接陸上重要天然氣進口管道建設情況
，配套新建中俄東線黑河—華北—華東等天然氣管道
。結合煤制氣項目進展
，適時建設蒙東煤制氣外輸管道等
。

3、海氣登陸

      依託近海天然氣開發
，建設東海、南海氣田上岸天然氣管道
。結合LNG接收站建設
，配套建設天津、唐山、如東、溫州等一批LNG外輸管線
。

4、主幹互聯、全國覆蓋

加強幹線系統內、幹線系統之間、相鄰省區市的聯絡線建設
，補齊跨地區、跨省調配短板
，實現全國主幹管網全覆蓋、全聯通
，形成堅強有力的基礎管網格局
。新建青島—南京、保定—石家莊—鄭州、楚雄—攀枝花、鄂爾多斯—銀川、贛湘線、贛閩線、閩粵線、瓊粵線、渝黔桂線、青藏線
。研究規劃華北沿海和東南沿海線LNG互聯互通工程
。

5、區域成網、廣泛接入

      加快區域管網和支線管道建設
，全面實施互聯互通工程
，打通用氣“最後一公裏”
。全面推進符合條件的市縣和鄉鎮管網覆蓋
，並探索推動天然氣管道接入人口規模較大、距離氣源或主幹管網較近的農村地區
。加快建設配套輸氣管網
，結合港口規劃和LNG接收站建設
，新建一批LNG接收站外輸管道
。已京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、東北、海南島等地區爲重點
，加快建設區域管網和支線管道
，推動“煤改氣”工程
。適時建設煤層氣田與天然氣輸氣幹線間的聯絡輸氣管道
。